Hükümdarlar üçe ayrılır
1.Ülke için, halk için iyi ve faydalı olanı bilen ve yapanlar
2.bilen ama yapmayanlar
3.Hem bilmeyen hem de yapamayanlar
***
Ülkede istibdat olmaz da danışılan heyet ve vekiller sorumluluk sahibi olursa,
-birincisinin iyi yönetimine zarar vermezler
-ikincisine muhalefet ederler
-üçüncüsüne yardım ederler